América Latina no tiene un sistema único para regular las apuestas online. Mientras Perú cuenta con un régimen específico de autorización, México utiliza permisos federales y Chile mantiene restricciones a la explotación comercial de plataformas digitales. Brasil introdujo en septiembre de 2026 una prohibición que modificó su anterior modelo de licencias.
La regulación de las apuestas online se ha convertido en una discusión relevante para los gobiernos latinoamericanos. La expansión de servicios digitales que pueden ofrecerse desde otros países ha planteado dificultades de fiscalización y protección de los usuarios.
Sin embargo, las respuestas legislativas han sido diferentes. Algunos países han creado sistemas específicos de autorización, mientras otros mantienen restricciones generales o han modificado recientemente sus políticas.
El resultado es un escenario en el que la legalidad de una plataforma depende de su ubicación, la naturaleza del servicio y el territorio donde se ofrece.
Brasil: del sistema de licencias a la prohibición
Brasil representa uno de los cambios regulatorios más significativos de 2026.
Desde enero de 2025, el país había implementado un sistema nacional de autorizaciones para las empresas que ofrecían apuestas de cuota fija.
La Secretaría de Premios y Apuestas administraba este régimen y establecía las condiciones para los operadores.
Sin embargo, la Medida Provisoria 1.394, del 25 de septiembre de 2026, introdujo una prohibición nacional sobre la explotación, oferta, intermediación y publicidad de apuestas de cuota fija.
La decisión comprende las apuestas deportivas y los juegos online incluidos en esa categoría, incluso cuando son ofrecidos desde el extranjero a personas ubicadas en Brasil.
Perú: regulación y fiscalización específica
Perú adoptó un camino diferente.
La Ley 31557 establece un marco para la explotación de juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo es responsable de autorizar y supervisar estas actividades.
La legislación también incorpora obligaciones tributarias y disposiciones sobre protección de los usuarios.
En materia de impuestos, la SUNAT informa que desde julio de 2025 se aplica una tasa del 1% de Impuesto Selectivo al Consumo a juegos y apuestas deportivas a distancia.
Este sistema permite identificar obligaciones específicas para las empresas, incluyendo aquellas establecidas fuera del territorio peruano.
México: permisos y registros oficiales
En México, la regulación se estructura mediante la Ley Federal de Juegos y Sorteos y su reglamento.
La Dirección General de Juegos y Sorteos administra los procedimientos de autorización y mantiene información pública sobre permisos.
La autoridad distingue entre las distintas modalidades de juegos y sorteos, por lo que cada operador debe contar con las autorizaciones que correspondan a su actividad.
El hecho de que una empresa disponga de una plataforma digital no significa que tenga autorización para ofrecer cualquier modalidad de apuesta.
La comprobación debe realizarse sobre el permiso específico y su alcance.
Argentina: regulación territorial y publicidad
Argentina presenta una estructura particular debido a las competencias regulatorias de sus provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En agosto de 2026, la Resolución 271/2026 actualizó las exigencias nacionales de publicidad para juegos y apuestas.
La disposición establece advertencias sobre los riesgos del juego compulsivo y señalización para mayores de 18 años.
Sin embargo, estas reglas publicitarias no constituyen por sí mismas una autorización nacional única para operar plataformas de apuestas.
Para determinar la legalidad de una actividad es necesario revisar las disposiciones de la jurisdicción correspondiente.
Chile: restricciones y debate regulatorio
Chile mantiene un escenario distinto al de los mercados que han establecido sistemas de licencias para apuestas online.
La Superintendencia de Casinos de Juego explica que los juegos de azar son ilegales por regla general, salvo las actividades autorizadas expresamente mediante leyes especiales.
La institución también señala que no tiene facultades para fiscalizar plataformas de apuestas online.
Esta situación ha generado preocupación respecto de los mecanismos de protección de los consumidores. En una advertencia conjunta de 2023, el SERNAC y la Superintendencia alertaron sobre los riesgos asociados a las plataformas que operan al margen de la legislación chilena.
Una región con reglas diferentes
La comparación muestra que América Latina reúne modelos regulatorios que no pueden agruparse bajo una sola categoría.
Perú dispone de autorizaciones específicas para juegos digitales. México exige permisos conforme a su legislación federal. Argentina combina competencias territoriales con disposiciones nacionales sobre publicidad.
Brasil modificó su régimen mediante una medida provisional en septiembre de 2026, mientras Chile mantiene restricciones sobre la explotación comercial de plataformas online.
Estas diferencias también afectan a las empresas internacionales que buscan operar en varios países.
Una autorización extranjera no elimina las obligaciones locales, y la existencia de mecanismos tributarios tampoco constituye por sí sola un permiso de funcionamiento.
El seguimiento de las decisiones legislativas y administrativas de cada jurisdicción permitirá observar cómo evoluciona este mapa regulatorio durante los próximos meses.
